Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Согласно “Положению о планировании и разработке мероприятий по охране труда” (2000г.), технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопас-ности и гигиены труда, доведение санитарно-бытового обеспечения работников до установленных норм, осуществляемые нанимателем в плановом порядке, включа-ются в “План мероприятий по охране труда” (приложение к коллективному договору). При отсутствии коллективного договора названный план разрабатывается в соот-ветствии с указанным Положением, согласовывается с профсоюзами или иным представительным органом работников и утверждается нанимателем или уполномо-ченным им представителем.
Планируемые мероприятия предусматривают решение следующих основных задач: снижение рисков травмирования и заболеваемости работников; сокращение численности работников, занятых в опасных и вредных условиях труда, тяжёлыми физическими работами; доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их необходимыми уст-ройствами и средствами; обеспечение в установленном порядке обучения, инструк-тажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда; внедрение передо-вого опыта и научных разработок по охране труда и др.
Планирование работ по охране труда может быть перспективным (на не-сколько лет), текущим (годовым) и оперативным (квартальным, месячным и т.п.).
Перспективные и текущие планы составляются с учетом результатов анали-за санитарно-технического состояния условий труда на предприятии, анализа при-чин производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, предложений работников предприятия, профсоюзов, органов надзора и т.п.
Для быстрого устранения недостатков, выявленных в процессе инспектиро-вания, разрабатываются оперативные планы работ по охране труда.
Финансирование мероприятий осуществляется организациями за счёт средств, затраты по которым относятся на себестоимость продукции (работ, услуг), если мероприятия носят некапитальный характер и непосредственно связаны с уча-стием работников в производственном процессе; сметы расходов организаций, фи-нансируемых из бюджета, если мероприятия одновременно с капитальным ремон-том основных средств; банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению произ-водства; инвестиций в основной капитал, включая фонд накопления, если мероприя-тия являются капитальными; средств из фонда предупредительных мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессио-нальных заболеваний и др.

Экономическое стимулирование мероприятий по улучшению охраны и гигиены труда

Как отмечалось, ключевым моментом совершенствования системы охраны труда в условиях рыночной экономики является создание экономического механизма взаимодействия государства, работодателя и работника. Важнейшим из них являет-ся механизм экономического стимулирования работодателей в создании достойных условий труда.
Экономические стимулы являются неотъемлемой частью комплекса мер, связанного с предупреждением производственного травматизма, заболеваемости работающих, улучшением производственной среды.
Применяемые в настоящее время модели экономического стимулирования условий труда направлены на идентификацию профессиональных рисков и на опре-деление усилий по их снижению. Основными элементами модели экономического стимулирования условий труда являются:
— сокращение страхового взноса в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, особенно благодаря усилиям по снижению производственных рисков по сравнению с уровнями, установленными нормативными актами;
— установление полноразмерного взноса в зависимости от максимального совокупного риска (а не по среднему риску);
— возможность создания полномасштабных взносов за мероприятия различ-ного характера по улучшению производственной среды.

Читать далее Экономическое стимулирование мероприятий по улучшению охраны и гигиены труда

Экономическая и социальная эффективность трудоохранных затрат

Экономическая эффективность затрат на охрану труда означает их резуль-тативность, то есть соотношение затрат на трудоохранные мероприятия и получен-ный экономический эффект от этих мероприятий.
В общем случае, полученная экономия материальных средств определяет-ся как разница потерь из-за условий труда до проведения мероприятий и потерь после внедрения мероприятий спустя один год , то есть:
.
Для оценки фактической эффективности мероприятий по охране труда, при планировании работ для обеспечения нормативных условий труда и экономическо-го стимулирования сверхнормативного улучшения условий труда необходимо опре-деление общей или абсолютной эффективности трудоохранных затрат.
Общую экономическую эффективность затрат трудоохранного характера мож-но рассчитать как отношение объема полного экономического эффекта к сумме вы-звавших этот эффект совокупных (приведенных) затрат:
,
где – общая эффективность затрат на улучшение условий труда; – полный го-довой эффект; – текущие затраты; – капитальные вложения, определившие эффект; – норматив эффективности капитальных вложений; Читать далее Экономическая и социальная эффективность трудоохранных затрат

Трудоохранные затраты

Все затраты на охрану труда или трудоохранные издержки по их экономиче-ской сущности можно подразделить на издержки предотвращения (предзатраты) и издержки, включающие прямые материальные потери, то есть затраты на ликвида-цию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных нарушений в области охраны труда (постзатраты).
К предзатратам относятся затраты на мероприятия, по улучшению гигиены труда и повышению производственной безопасности (например, за счет совершен-ствования технологий, внедрения более безопасного оборудования и т.п.). К предза-тратам также относятся расходы на обучение, повышение квалификации и перепод-готовку кадров по вопросам охраны труда, на научно-исследовательскую работу, разработку и внедрение новых технологий, на разработку правовых, нормативно-методических документов и др. Читать далее Трудоохранные затраты